În raportul său  public pe anul 2010, Curtea de Conturi a României prezintă o serie de nereguli ale modului de formare, administrare ÅŸi întrebuinÅ£are a resurselor financiare ale statului ÅŸi ale sectorului public.

Activitatea sa de anul trecut a însemnat verificarea unui sfert din cele 11.281 de entităţi publice. Valoarea totală estimată a abaterilor constatate de Curtea de Conturi, ca urmare a acÅ£iunilor desfăşurate asupra bugetelor publice, a fost de 3,2 miliarde lei, din care 2,4 miliarde lei (76 la sută) din nereguli care au condus la neurmărirea ÅŸi neîncasarea unor venituri bugetare ÅŸi 0,8 miliarde lei (24 la sută) din nereguli care au condus la producerea unor prejudicii.

Printre instituÅ£iile ÅŸi companiile citate pentru diverse abateri privind administrarea banului public sunt ÅŸi mai multe unităţi ale statului din judeÅ£ul TimiÅŸ. Prezentăm, în continuare, câteva din neregulile constatate de  Curtea de Conturi la unele dintre acestea.

La Institutul NaÅ£ional de Cercetare-Dezvoltare pentru Îmbunătăţiri Funciare - INCDIF-"ISPIF" BucureÅŸti au fost găsite diverse neconcordanÅ£e privind patrimoniul preluat în administrare ÅŸi de ordin contabil în exerciÅ£iile financiare 2009 ÅŸi 2010.

Nereguli au fost înregistrate ÅŸi la sucursale, inclusiv la Sucursala Banat.  Un alt control s-a desfăşurat la Compania NaÅ£ională de Transport al Energiei Electrice Transelectrica SA BucureÅŸti (CNTEE „Transelectrica” SA). La Sucursala sa din TimiÅŸoara, inspectorii au decoperit că s-au efectuat plăţi suplimentare în sumă de 27.000 lei prin acceptarea la plată a unor articole de lucrări supraevaluate, respectiv, articolul ”ConstrucÅ£ii din metal” a fost decontat la preÅ£uri mai mari (de peste 12 ori) comparativ cu preÅ£urile decontate pentru acelaÅŸi articol în lucrări similare.

Autostrăzi şi drumuri naţionale

La Compania NaÅ£ională de Autostrăzi ÅŸi Drumuri NaÅ£ionale SA, controlul a vizat legalitatea utilizării ÅŸi rambursării sumelor contractate direct, subîmprumutate sau ale creditelor garantate de stat, dispunând recuperarea unor sume în euro, nu foarte mici, din împrumuturile făcute de la Banca Europeană de InvestiÅ£ii. Dăm acest exemplu pentru că neregulile se referă ÅŸi la lucrări executate în judeÅ£ul nostru. Astfel, au fost efectuate ÅŸi recepÅ£ionate lucrări prin nerespectarea indicatorilor tehnico-economici prevăzuÅ£i în HG nr. 1.138/2008 pentru obiectivul de investiÅ£ii „Variantă ocolitoare TimiÅŸoara DN 6 km. 549+076 ÅŸi DN 69 km. 6+430”.

La drumuri ÅŸi poduri

La direcÅ£iile regionale de drumuri ÅŸi poduri, unităţi subordonate CNADNR verificate (BucureÅŸti, Cluj ÅŸi TimiÅŸ) s-a constatat plata nelegală a sumei totale de 869.000 lei (ÅŸase cazuri), în principal prin majorarea nejustificată a unor preÅ£uri unitare faţă de ofertă, decontarea dublă a unor lucrări, plata necuvenită a unor transporturi neefectuate, situaÅ£ii constatate de camerele de conturi. Aferent sumelor constatate ca fiind plătite necuvenit s-au calculat dobânzi de 79.000 de lei.

Pensii neridicate, plăţi ilegale

Trei case judeÅ£ene de pensii (TimiÅŸ, DâmboviÅ£a ÅŸi BucureÅŸti) au menÅ£inut nejustificat în evidenÅ£ele contabile, conform CurÅ£ii de Conturi, suma totală de 5.947.000 lei, reprezentând pensii neridicate pentru care dreptul la acÅ£iune s-a prescris, nemaifiind îndeplinite condiÅ£iile legale pentru a fi datorate pensionarilor. Nu au fost aplicate procedurile ÅŸi modalităţile de executare silită a creanÅ£elor bugetare, valoarea estimată a abaterilor în acest caz fiind de 12.723.000 lei, suma reprezentând debite din pensii ÅŸi din contracte, declaraÅ£ii de asigurare.  AlÅ£i 27.699.000 lei reprezintă estimarea contribuÅ£iilor datorate ÅŸi neachitate la termen la bugetul asigurărilor sociale de stat. De asemenea, s-a efectuat plata nelegală a unor pensii în sumă totală de 4.220.000 lei. Printre casele de pensii care au fost date ca exemplu negativ, la aceste capitole de abateri, a fost ÅŸi cea din TimiÅŸ.

Probleme la tribunal şi la casa de cultură

Nici Tribunalul TimiÅŸ nu a scăpat de control, inspectorii constatând conducerea defectuoasă a evidenÅ£ei contabile analitice a sumelor încasate, reprezentând onorarii cuvenite experÅ£ilor tehnici ÅŸi contabili pentru expertizele judiciare, dar ÅŸi evidenÅ£ierea eronată în contabilitate a operaÅ£iunii de reevaluare a bunurilor de natura activelor fixe din categoria clădiri ÅŸi terenuri aferente. Abateri privind controlul financiar preventiv propriu au fost consemnate la Casa de Cultură a StudenÅ£ilor din TimiÅŸoara. Au fost menÅ£inute nejustificat în contul de decontări din operaÅ£iuni în curs de clarificare sume încasate în anii 2009 ÅŸi 2010 (reprezentând comision pentru cărÅ£i de muncă), fără a fi înregistrate debite sau fără a fi depuse declaraÅ£ii fiscale privind stabilirea comisionului, sume care nu au fost clarificate la sfârÅŸitul exerciÅ£iului bugetar 2010 (1.100.000 lei), la inspectoratele teritoriale de muncă Alba, Buzău, Prahova, TimiÅŸ, Arad, BotoÅŸani, ConstanÅ£a, IaÅŸi. Lista neregulilor constatate este însă mult mai impresionantă...

Nereguli la direcţiile sanitar-veterinare

Nici la direcÅ£iile sanitar-veterinare ÅŸi de siguranţă alimentară situaÅ£ia nu este diferită. Astfel, la DSVSA Bihor, Prahova, TimiÅŸ ÅŸi Tulcea au fost înregistrate eronat unele operaÅ£iuni în evidenÅ£a contabilă, în valoare de 2.757.000 lei. Toate acestea sunt doar o mică parte din totalul abaterilor ÅŸi neregulilor consemnate de Curtea de Conturi în Raportul său public pe anul 2010, un document de circa 450 de pagini...